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2021年是“十四五”開局之年，也是我國(guó)汽車工業(yè)全面進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段，開啟新征程的起點(diǎn)。國(guó)家“十四五”規(guī)劃碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)提出了新的要求。10月12日，主題為“以用戶思維驅(qū)動(dòng)全方位轉(zhuǎn)型”的第五屆中國(guó)汽車質(zhì)量論壇在北京召開。論壇聚焦中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。與會(huì)嘉賓一致認(rèn)為，用戶的新需求、新期待和新訴求能力的實(shí)現(xiàn)構(gòu)成了汽車新產(chǎn)品、新服務(wù)和新技術(shù)，這需要車企樹立更加創(chuàng)新和開放的發(fā)展理念，增加洞察用戶需求的敏銳性，及時(shí)對(duì)技術(shù)和服務(wù)全面升級(jí)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)賦能。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)有助于汽車行業(yè)邁向碳達(dá)峰、碳中和，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　用戶需求助推汽車企業(yè)技術(shù)提升

　　“當(dāng)前，汽車行業(yè)正處于發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，數(shù)字化、智能化和娛樂化等帶來了新的行業(yè)生態(tài)，各大車企開啟了全面擁抱移動(dòng)互聯(lián)、構(gòu)建新發(fā)展格局的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)?！敝袊?guó)質(zhì)量協(xié)會(huì)顧問弋輝在論壇上表示，用戶是汽車企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，也深刻影響企業(yè)行業(yè)的供給方向和質(zhì)量。消費(fèi)者對(duì)汽車的體驗(yàn)需求不再是長(zhǎng)期靜態(tài)的，而是快速變化和迭代的，因此，在用戶思維動(dòng)態(tài)變化的時(shí)代，車企也應(yīng)完成從靜態(tài)向動(dòng)態(tài)的轉(zhuǎn)變。

　　弋輝表示，隨著技術(shù)進(jìn)步，汽車硬件之間的差距越來越小，用戶的需求也發(fā)生了重大的變化，用戶重視汽車性能、設(shè)計(jì)、質(zhì)量等傳統(tǒng)維度正在變小，對(duì)互動(dòng)性、智能場(chǎng)景、體驗(yàn)性、車聯(lián)網(wǎng)等要求顯著提升。新需求給整個(gè)汽車行業(yè)帶來了新方向、新思考。

　　“當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)造車企業(yè)，造車新勢(shì)力突飛猛進(jìn)，車企一批批日活激增，直播帶貨如火如荼，這些不僅是把汽車延伸為萬物互聯(lián)的載體，更是把用戶思維發(fā)展到了極致。因此，能否及時(shí)捕捉到用戶思維的變化，是車企應(yīng)對(duì)行業(yè)沖擊的關(guān)鍵，車企只有實(shí)現(xiàn)以具體產(chǎn)品為導(dǎo)向，向以用戶體驗(yàn)為導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈從經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品向經(jīng)營(yíng)用戶轉(zhuǎn)變，樹立用戶思維，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，才能在行業(yè)轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)華麗的蛻變?！边x強(qiáng)調(diào)。

 

　　政策引導(dǎo)助力汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　面對(duì)新冠疫情沖擊，汽車行業(yè)受到政府高度重視，黨中央國(guó)務(wù)院采取了積極有效的措施，保障了汽車市場(chǎng)的穩(wěn)定和發(fā)展。今年1-8月，中國(guó)新車銷售1655萬輛，取得了同比增長(zhǎng)14%的可喜成績(jī)。中國(guó)汽車發(fā)展與產(chǎn)業(yè)政策分不開，未來汽車產(chǎn)業(yè)政策如何演變，又如何推動(dòng)和確保汽車行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?

　　對(duì)此，工信部產(chǎn)業(yè)政策司原副巡視員、中國(guó)國(guó)際咨詢公司專家李萬里在《汽車產(chǎn)業(yè)政策新思維引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)新發(fā)展》的主題演講中提到，中國(guó)汽車制造產(chǎn)業(yè)一個(gè)重大趨勢(shì)就是制造加服務(wù)，在與現(xiàn)代化服務(wù)深度融合的進(jìn)程中，汽車產(chǎn)業(yè)正朝著提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力、提高要素配置效率和增強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)等方面邁進(jìn)，并已開始顯現(xiàn)成效。

　　李萬里介紹，2020年4月29號(hào)，中共中央政治局常委會(huì)明確，在常態(tài)化疫情防控前提下，促進(jìn)幾個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，第一個(gè)講的就是汽車制造，汽車行業(yè)作為制造產(chǎn)業(yè)的排頭兵，不僅是傳統(tǒng)的工業(yè)，而且在產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化方面也發(fā)揮著制造強(qiáng)國(guó)主力軍的作用。

　　“今年中央政治局會(huì)議有一次講到，明確我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了貫徹新發(fā)展理念，深化供給側(cè)改結(jié)構(gòu)性改革，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新階段?！崩钊f里分析認(rèn)為，從國(guó)家陸續(xù)發(fā)布的重大文件和決議，至少可以歸納出8個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)：支柱產(chǎn)業(yè)的再次定位、制造強(qiáng)國(guó)的主力軍作用、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的深度融合、現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系的踐行平臺(tái)、舉國(guó)體制創(chuàng)新的重要抓手、產(chǎn)業(yè)安全是經(jīng)濟(jì)安全國(guó)家安全的基本保證、新時(shí)期產(chǎn)業(yè)政策的新思維。

　　“‘十四五’規(guī)劃里第十一章講到建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施里包括三個(gè)方面，三個(gè)方面汽車行業(yè)都沾邊和深入介入。第一是加快5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)?；渴穑罢安季?G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)儲(chǔ)備。二是加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)。三是構(gòu)建現(xiàn)代能源體系。包括加快發(fā)展非石化能源，堅(jiān)持集中式和分布式并舉，非化石能源占比總量要提高20%左右。汽車工業(yè)是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、大交通體系和非化石能源領(lǐng)域中最長(zhǎng)期、最穩(wěn)定的用戶和先進(jìn)技術(shù)革命成果的檢驗(yàn)平臺(tái)，這三個(gè)方面都體現(xiàn)了汽車工業(yè)的重要地位。”李萬里表示。

　　同時(shí) ，李萬里表示，汽車產(chǎn)業(yè)還是推行舉國(guó)體制創(chuàng)新的重要抓手，是最有可能早見成效，大規(guī)模應(yīng)用和大獲效益的大產(chǎn)業(yè)。

　　此外，產(chǎn)業(yè)安全是經(jīng)濟(jì)安全國(guó)家安全的基本保證。李萬里表示，《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》中提出，要加強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車（智能汽車、自動(dòng)駕駛、車路協(xié)同》的研發(fā)，形成自主可控完整的產(chǎn)業(yè)鏈。汽車產(chǎn)業(yè)承擔(dān)著系工業(yè)安全、經(jīng)濟(jì)安全和國(guó)家安全于一身的重要使命。

　　對(duì)于產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)新市場(chǎng)、新能源、網(wǎng)絡(luò)化和智能化協(xié)同發(fā)展問題，李萬里認(rèn)為在新時(shí)期、新思維下要解決三個(gè)方面出現(xiàn)的新矛盾和新問題：一是引導(dǎo)市場(chǎng)新需求下供給方式的調(diào)整；二是引導(dǎo)能源結(jié)構(gòu)變革下的電動(dòng)化新趨勢(shì)；三是網(wǎng)聯(lián)化、智能化要與汽車產(chǎn)業(yè)升級(jí)協(xié)同。

 

　　汽車產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)

　　李萬里表示，國(guó)家已經(jīng)明確，碳達(dá)峰碳中和時(shí)間表，汽車電動(dòng)化定義更加明確和更加緊迫起來，推動(dòng)電動(dòng)化，實(shí)行碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)就需要能源領(lǐng)域和汽車產(chǎn)業(yè)部門共同努力。能源方面要與產(chǎn)業(yè)協(xié)同，這是一個(gè)首要緊迫的任務(wù)。

　　“‘十四五’規(guī)劃里面提到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的組成部分，雖然‘汽車’這兩個(gè)字不多，但涉及到汽車的問題，提出的任務(wù)非常明確?！崩钊f里表示，新能源汽車是作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的一個(gè)產(chǎn)業(yè)體系新的支柱，把新能源汽車放在國(guó)家一系列戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)里面，它的新支柱作用提的非常明確。

　　李萬里表示，中國(guó)新能源汽車無論是研發(fā)還是產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展方面，都處于世界前列，尤其是今年以來新能源汽車市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)情況看，到目前為止已經(jīng)超過去年的水平。

　　“從確保國(guó)家目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程中，汽車產(chǎn)業(yè)應(yīng)該爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)，要比國(guó)家3060目標(biāo)還要提前，有學(xué)會(huì)提出來，汽車產(chǎn)業(yè)要在2028年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，中國(guó)汽車工業(yè)技術(shù)中心課題也研究指出，汽車碳中和要在2050年實(shí)現(xiàn)，所以對(duì)應(yīng)國(guó)家的3060我們提出2850，聽起來口號(hào)很響亮，距離2028年只有7年時(shí)間，如果結(jié)構(gòu)不改變，保有量增加，能源增加情況下，新能源增加不如傳統(tǒng)能源快，汽車產(chǎn)業(yè)2028年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰很難?！崩钊f里表示。

　　李萬里表示，近期目標(biāo)必須確保遠(yuǎn)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。國(guó)家“十四五”規(guī)劃提出單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放分別降低13.5%、18%的指標(biāo)，汽車的目標(biāo)不能隨波逐流只能比國(guó)家“十四五”規(guī)劃的目標(biāo)更加嚴(yán)格，才能與汽車工業(yè)2050年左右碳中和的遠(yuǎn)期目標(biāo)有效連接。  

　　“一定要以確保汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈2050年左右實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)來制定近期碳達(dá)峰的指標(biāo)。”李萬里強(qiáng)調(diào)。

　　李萬里指出，要以汽車的保有量支撐碳達(dá)峰指標(biāo)。如果保有量做不到，只是每年的增量和每年的產(chǎn)量達(dá)到一定比例是不管用的，要解決2850目標(biāo)，必須考慮到2028年時(shí)保有量的水平要在新能源汽車領(lǐng)域有充分體現(xiàn)。

　　李萬里指出，網(wǎng)聯(lián)智能化要與汽車產(chǎn)業(yè)升級(jí)協(xié)同，2020年2月，國(guó)家發(fā)改委、工信部發(fā)布的《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》為網(wǎng)聯(lián)化智能化汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了方向。在我國(guó)，智能汽車發(fā)展具有一定的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，具體表現(xiàn)在中國(guó)具有集中力量辦大事的顯著制度優(yōu)勢(shì)，汽車產(chǎn)業(yè)體系完整，發(fā)展基礎(chǔ)扎實(shí)，互聯(lián)網(wǎng)、信息通信等領(lǐng)域以及路網(wǎng)規(guī)模、5G通信、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施保障有利，汽車市場(chǎng)需求前景廣闊。

　　此外，還要注意幾個(gè)方面：一是中國(guó)智能化汽車發(fā)展的模式是車路協(xié)同，這個(gè)模式在全世界不可復(fù)制是獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。同時(shí)我國(guó)也要研究與國(guó)際的差距，要提高體制機(jī)制上的應(yīng)對(duì)能力。二是評(píng)價(jià)方式要守住底線。網(wǎng)聯(lián)化智能化底層核心技術(shù)一定要是中國(guó)，一定是北斗的，我國(guó)要保持監(jiān)管權(quán)力和能力。三是當(dāng)前的重頭戲不是L4級(jí)別，智能汽車必須依托智能交通、智能社會(huì)共同成長(zhǎng)，尤其在一般道路上推廣L4及以上的車型更是重要的任務(wù)。四是法律法規(guī)體系再創(chuàng)新，建議在設(shè)立特定的試驗(yàn)區(qū)域內(nèi)探索相應(yīng)法律系統(tǒng)及體制、機(jī)制、規(guī)章、制度、條例的再次再造進(jìn)行大膽的嘗試。

　　“中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)為推動(dòng)現(xiàn)代制造業(yè)的發(fā)展功不可沒，為國(guó)家擔(dān)負(fù)的戰(zhàn)略任務(wù)光榮艱巨，在國(guó)家新發(fā)展格局的產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)下一定能實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化升級(jí)的歷史使命?！崩钊f里表示。